Паспорт может стать «золотым»

14.07.2009 г.
Региональное совещание руководителей территориальных органов Федеральной миграционной службы России в ЮФО состоялось в кисловодском санатории «SPA Плаза».

В ходе совещания были подведены итоги служебной деятельности территориальных органов ФМС, выработаны решения межведомственного характера по улучшению взаимодействия различных ведомств, обсуждена миграционная ситуация в ЮФО и ее влияние на развитие региона и его экономику.

По мнению заместителя директора ФМС России Ю. Буряка, обстановка на Юге России за последние полгода стала довольно сложной по ряду причин. В связи с кризисом число рабочих мест в регионе заметно сократилось, имеют место невыплаты заработной платы. Поскольку основную массу миграционного потока составляют трудовые мигранты, это приводит к социальной напряженности и конфликтам между ними и местным населением. Кроме того, в текущем году был заметно секвестирован бюджет ФМС. Новая урезка финансирования ожидается и в будущем году, что, в общей сложности, уменьшит бюджет практически на 50%. Не сулит улучшения положения и 2011г. Это, безусловно, скажется на состоянии материально-технической базы службы, может возникнуть дефицит бланочной продукции, что создаст определенные трудности в обеспечении граждан внутренними и зарубежными паспортами. Тем не менее, как отметил Ю. Буряк, ФМС должна привыкать жить по средствам и при этом качественно выполнять свои функции. Однако сокращение финансирования никак не коснется заработной платы сотрудников и социальных программ.

Заместитель председателя правительства Ставропольского края С. Ушаков затронул проблему нелегальной миграции. По его словам, органам, призванным заниматься осуществлением миграционной политики и регулированием вопросов в борьбе с нелегальной миграцией, противостоят не сами иностранные граждане, а глобальная структурная сеть, в которую входят те криминальные группировки, которые действуют на территории России. Они хорошо оснащены технически: об этом говорит качество поддельных паспортов, печатей, документов, приглашений, виз. Эти структуры отличаются гибкостью, которая позволяет им реагировать на изменение обстановки в пунктах пропуска через границу и вносить коррективы в работу всех взаимодействующих звеньев.

Консультант аппарата уполномоченного по правам человека по Ставропольскому краю Ю. Костюков отметил, что сегодня мы наблюдаем в крае определенную стабилизацию миграционной обстановки. В минувшем году миграционный прирост позволил не только компенсировать продолжающуюся естественную убыль населения края, но и увеличить его общую численность. В 2008 году число жалоб по миграционным проблемам в аппарат уполномоченного по правам человека сократилось на одну треть. Что характерно, такая положительная тенденция сохраняется и в текущем году.

В докладе заместителя начальника УФМС России по Ростовской области К. Адзинова были подведены итоги работы территориальных органов ФМС России в субъектах ЮФО. Поднималась тема взаимодействия миграционной и пограничной служб. Определенной проблемой в нем является расхождение цифр учета иностранных граждан, пересекших границу.

Кирилл Адзинов отметил негативную тенденцию роста отмененных судебными органами решений территориальных органов ФМС о наложенных административных штрафах. Причиной тому стало избрание судами другой меры пресечения по отношению к нарушителям, к примеру, приостановление деятельности предприятия. Впрочем, штраф самоценен не сам по себе, а в контексте профилактики подобных правонарушений, как со стороны уже нарушившего законодательство, так и со стороны тех, кто может последовать его примеру.

В процессе совещания участники обсудили и другие проблемы, наметили пути их совместного решения.

В завершении совещания заместитель директора ФМС России Ю. Буряк вручил начальнику УФМС России по СК А. Бойкову медаль правительства Российской Федерации «Патриот России». Отдельно было замечено, что эта медаль вручается только один раз в год по совокупности заслуг перед государством.

Соб. инф.
 
« Пред.   След. »

 

Редактор журнала

Максим Сушко

Подписывайтесь, добавляйте в друзья, предлагайте новости и информационное партнёрство