Прогноз динамики численности населения

Сложная демографическая ситуация (резкое падение рождаемости, рост смертности, особенно в трудоспособном возрасте, регрессивная возрастная структура и др.) характерна для всей России.
Сложная демографическая ситуация (резкое падение рождаемости, рост смертности, особенно в трудоспособном возрасте, регрессивная возрастная структура и др.) характерна для всей России.
Разработки Госкомстата, Центра демографии и экологии человека, итоги переписи населения 2002 года подчеркивают сложное состояние с народонаселением России и указывают на необходимость скорейшего решения этой актуальной проблемы, принятия соответствующих правительственных мер и их активной реализации.

До настоящего времени органы статистики давали стойкие пессимистические прогнозы сокращения численности населения. Однако механический перенос этой тенденции на все города не оправдан. Как показала практика, на численность населения городов в большей степени оказывает влияние не демографические процессы, а экономико-географическое положение населенного пункта в регионе. Это подтверждает факт относительно небольшого снижения численности населения г. Ессентуки в период острого экономического кризиса.

При определении перспективной численности населения, учитывалось место города в системе расселения Южного Федерального округа, его роль в региональной политике экономического развития КМВ, прогноза развития экономической базы города.

Прогноз динамики численности населения предполагает увеличение естественного и механического прироста, так как:

1. Изменение показателей рождаемости носит волнообразный характер, периоды спада, сменяются всплеском, и период этого цикла составляет около 20лет. В настоящее время наметилась тенденция роста рождаемости, что связано с переходом наиболее многочисленной группы населения из младших возрастов (15-20 лет) в старшую, когда женщины обладают наибольшей фертильностью.

2. Стабилизация экономики и ее дальнейшее развитие обеспечит повышение уровня жизни населения и будет способствовать как повышению рождаемости, так и снижению уровня смертности, что в свою очередь положительно отразится на естественном приросте населения.

3. Учитывая целенаправленную политику администрации на повышение качества жизни населения, развитие экономической базы, расширение сфер экономической деятельности и мест приложения труда, ожидается, что в ближайшие годы миграционный прирост населения увеличится. При этом необходимо проведение более активной региональной миграционной политики, направленной на активное привлечение мигрантов. Именно за счет увеличения миграционного притока настоящей гипотезой предполагается стабилизация, и даже некоторый рост численности населения г. Ессентуки в течение расчетного срока. Привлечение в город мигрантов молодых возрастов благоприятно скажется и на демографической структуре населения.

Наряду с общегосударственной программой, в городе необходимо в кратчайшие сроки разработать и реализовать ряд мероприятий, направленных на повышение рождаемости, создания оптимальных условий для материнства, рождения и развития здорового ребенка (детские пособия, льготные условия при получении кредитов на приобретение жилья, при этом при рождении ребенка списывается часть льготного кредита, помощь в трудоустройстве и др.). Кроме того, особое внимание должно быть нацелено на мероприятия по снижению смертности, проведению медико-профилактической работы с населением, особенно с детьми, выявлению заболеваний на ранних стадиях и их предупреждению, активную пропаганду здорового образа жизни.

В связи с тем, что даже в ближайшее время демографическую проблему вряд ли удастся решить только за счет естественного прироста, перед городом будет стоять проблема привлечения мигрантов. Это должно быть положено в качестве стратегического направления продуманной миграционной политики города и региона КМВ в целом.

Механический прирост невозможен без создания необходимых условий для жизни и работы новых горожан. Развитая городская инфраструктура, комфортные условия проживания и стабильная экономика, могут стать «магнитом» притягивающим мигрантов.

Особый акцент при решении вопросов сохранения населения города необходимо сделать на проблеме молодежи. Для ее закрепления в городе необходимо создание правовых, экономических, организационных условий социальной поддержки, реализации целостной системы мер помощи молодежи.

Ниже приводится ориентировочный расчет проектной численности населения, исходя из прогноза механического и естественного прироста населения.

Прогноз численности и половозрастной структуры населения г. Ессентуки возможен в нескольких вариантах в зависимости от динамики основных показателей прироста населения: коэффициентов естественного прироста (рождаемости и смертности) и механического прироста (миграции).
Необходимо отметить, что объективных законов роста населения в соответствии с биологическими, экономическими, математическими законами не существует. Демографические процессы находятся в тесной взаимосвязи с экономическими, психологическими, культурно-этническими и другими социальными факторами.

Следовательно, прогнозирование имеет в своей основе несколько гипотез относительно тенденций воспроизводства и миграции в прогнозном периоде. На основе гипотез создаются варианты дальнейшего развития демографической ситуации.

Представленный в проекте прогноз численности и состава населения города Ессентуки представляет собой анализ траекторий изменения численности населения при различных вероятных сценариях демографического развития.

Варианты
I Вариант - «Все как есть»

В варианте «Все как есть» численность населения, даже при наличии положительного миграционного притока, падает на 7% до 75,3 тыс. чел. к 2026 г. и на 10% до 72,7 тыс. чел к 2031 году.

Заданные коэффициенты развития ситуации

Незначительное снижение смертности на уровне минус 2% для возрастных коэффициентов смертности каждые 5 лет, начиная с 2010 года.

Увеличение возрастных коэффициентов рождаемости у женщин всех возрастных групп на 2% с 2010 г.
Максимальный общий коэффициент рождаемости будет наблюдаться в период 2016-2021 гг. и составит около 13 промилле.

К 2026-2031 гг. общий коэффициент рождаемости будет на уровне 11-12 промилле.
Общие коэффициенты смертности снизятся в 2025 году до уровня 15 промилле.

Прогнозные демографические коэффициенты, характеризующие динамику численности населения в первом варианте

Обозначенная динамика в данном варианте складывается при следующих условиях:

• общая смертность снижается на 8% (к 2026 г),
• средняя рождаемость за 15 лет увеличивается с 1,7 до 1,87 детей на женщину (к 2031 г).

Несмотря на увеличение показателя числа рождений на одну женщину в течение жизни, общее количество рождений в Ессентуках с 2016 года начнет снова снижаться в связи с вступлением в фертильный (детородный) возраст женщин родившихся в 90-е гг. – начало 2000-х, общее количество которых уступает по численности поколению 70-х, 80-х.

До 2016 года был взят усредненный показатель миграционного прироста на уровне 300 человек ежегодно, с 2021 по 2026 – 200 человек в год, с 2026 – 100 человек в год, что в общем итоге с 2006 по 2026 год даст прирост порядка 5,0 тыс. человек.

Прогнозные демографические показатели

 

В варианте 2 «Стабилизация» численность населения снизится до уровня 78,9 тыс. человек к 2031 году, после чего при заданных параметрах естественного и механического движения населения начнется равномерное увеличение численности города и может достичь 85-90 тыс. жителей

Заданные коэффициенты развития ситуации

Снижение смертности на уровне минус 5% для возрастных коэффициентов смертности каждые 5 лет, начиная с 2010 года. Увеличение возрастных коэффициентов рождаемости у женщин всех возрастных групп на 10% за пять лет в периоды 2006-2015, затем темпы роста коэффициентов рождаемости стабилизируются.

Максимальный общий коэффициент рождаемости будет наблюдаться в период 2016-2021 гг. и составит 14,3 промилле. К 2026 году общий коэффициент рождаемости будет на уровне 12-13 промилле. Общие коэффициенты смертности будут снижаться и достигнут в 2026 году уровня 12,7 промилле.

Следует обратить внимание, что обозначенная динамика в данном варианте достигается при следующих условиях:
общая смертность снижается на 30% (к 2026 г),
средняя рождаемость за 15 лет увеличивается с 1,7 до 2,1-2,2 детей на женщину (к 2016 г),
до 2031 года был взят усредненный показатель миграционного прироста на уровне 300 человек ежегодно (при этом в отдельные годы он может составлять 100 чел., в другие 400 чел.), что в общем итоге с 2006 по 2026 год даст прирост порядка 6,0 тыс. человек.

III Вариант

Увеличение параметров естественного движения населения как во 2 варианте, при резком увеличении потока мигрантов

• увеличение параметров естественного движения населения
• миграция становится основным фактором пополнения трудовых ресурсов

В варианте 3 численность населения, при наличии усилившегося миграционного притока, увеличивается на 5%, до 85 тыс. чел в 2030 году.

Заданные коэффициенты развития ситуации

Значительное снижение смертности на уровне минус 10% для возрастных коэффициентов смертности каждые 5 лет, начиная с 2011 года.

Увеличение возрастных коэффициентов рождаемости у женщин всех возрастных групп на 10% за пять лет в период 2006-2015 года, затем темпы роста коэффициентов рождаемости берутся в размере 5% за пять лет.

Максимальный общий коэффициент рождаемости будет наблюдаться в период 2021 гг. и составит 14,3 промилле.

К 2025 году общий коэффициент рождаемости будет на уровне 13 промилле.
Общие коэффициенты смертности будут снижаться и достигнут в 2026 году уровня 11,7 промилле.

Общая смертность снижается на 30% (к 2026 г), средняя рождаемость за 15 лет увеличивается с 1,7 до 2,1-2,3 детей на женщину (к 2020 г),

Усредненный показатель миграционного прироста за 5 лет с 2016 г значительно увеличен, что в общем итоге с 2006 по 2026 год даст прирост порядка 9 тыс. человек.

Проектная возрастная структура населения

Из графика видно, что на кривой возрастов при увеличении рождаемости возникает новый пик молодых возрастов в 2010-2020 гг.

Таблица возрастной структуры населения показывает рост демографической нагрузки и серьезное снижение доли лиц трудоспособных возрастов. В долгосрочной перспективе это способно породить множество социальных проблем. Одним из вариантов их разрешения является повышение возрастного порога выхода на пенсию.

Численность населения в основных возрастных группах