Проблемы в управлении регионом

- Значительная часть полномочий администрации КМВ законодательно не подкреплена механизмами исполнения. Многочисленные трудности в организации рекреационной сферы КМВ создает, с одной стороны, раздробленность механизма управления (туристскую отрасль курирует Ростуризм, а санаторно-курортную - Минздравсоцразвития РФ), а с другой стороны - несовершенство нормативно-правового регулирования (отсутствуют Законы Российской Федерации «О курортном деле в Российской Федерации», «О курорте федерального значения Кавказские Минеральные Воды», а также «Концепция государственной политики развития курортного дела в Российской Федерации»).

- Собственные бюджетные возможности курортных городов региона КМВ весьма ограничены, при этом очень велика их зависимость от дотаций из краевого бюджета, которые составляют от 20 до 50% доходной части бюджетов городов. Финансовая поддержка курортных городов из вышестоящих бюджетов осуществляется по общей методологии, в то время как развитие федеральных курортов является расходным обязательством Российской Федерации. С введением в 1997 г. Лесного кодекса РФ, из государственного лесного фонда региона КМВ было переведено 10,7 тыс. га в состав городских лесов и снято с федерального финансирования.

- В связи с неупорядоченностью имущественных отношений по объектам санаторно-курортного комплекса КМВ заметно снизились как доступность, так и качество санаторно-курортных услуг; имеются случаи бесхозяйственного и неэффективного использования рекреационных объектов. Наибольшие проблемы в этом отношении создает Федерация независимых профсоюзов России как крупнейший собственник имущества санаторно-курортного комплекса.

- Управление регионом затруднено в связи с отсутствием государственной статистики по региону КМВ и систематических информационных исследований.