Фото: © РИА Новости. Алексей Даничев

22 августа в Ореховом зале Государственной Думы РФ прошло очередное заседании Рабочей группы по совершенствованию законодательства о защите авторских и смежных прав в интернете, с участием Спикера ГосДумы С.Е.Нарышкина и одного из разработчиков законопроекта Вице-спикера Госдумы С.В.Железняка. В заседании принял участие с выступлением по официальной позиции отрасли интернет-игроков – директор НП “ РАЭК” Сергей Плуготаренко.

Данная встреча стала по сути “ финализирующей” в серии подготовительных встреч, экспертных обсуждений и согласований, именно таким ее позиционированием объясняется высокий уровень участия в ней руководства ГосДумы.

В ходе встречи обсуждался “ компромиссный вариант” законопроекта, распространяющий " антипиратские" нормы на музыку, книги и программное обеспечение, предложенный НП “ Национальная федерация музыкальной индустрии”, с замечаниями и предложениями других участников процесса (отрасли кино-правообладателей, интернет-индустрии, представителей Минкультуры РФ и т.

РАЭК и присутствовавшие представители интернет-отрасли отметили явные улучшения “ компромиссного" варианта законопроекта, однако в лице РАЭК было сделано заявление о наших обязательных отраслевых предложениях по его доработке, которые на концептуальном уровне формулируются как:

Изменение сроков вступления расширяющего закона в силу не в 2014, а в 2016 году

Необходимость дифференциации интернет-площадок по роду / величине их бизнеса и исключение возможности блокировки крупных легальных площадок, не являющимися “ пиратскими ресурсами”

Больший акцент на внесудебное урегулирование споров по вопросам защиты авторского права

Уточнение понятия “ неоднократности” нарушения “ антипиратского” закона площадкой и понятия “ рецидив”

Переориентирование “ запретительных законодательных” мер по борьбе с пиратством – в плоскость бизнес-схем и поиска моделей совместной монетизации легального контента, которые позволят зарабатывать на его потреблении как интернет-площадкам, так и правообладателям, и которые автоматически вытеснят пиратство на просторах Рунета.

По итогам обсуждения было принято решение продолжить работу экспертов в составе Рабочей группы по совершенствованию законодательства о защите авторских и смежных прав в интернете под руководством С.В.Железняка, с целью выйти на окончательный компромиссный вариант осенью 2014 года.

По заявлению С.В.Железняка, уже в начале осени будет предложено вернуть законопроект во второе чтение для принятия ряда новых поправок, обсужденных и согласованных Рабочей группой.

СПРАВКА ПО ЗАКОНОПРОЕКТУ

Госдума приняла данный законопроект во втором чтении 4 июля 2014 года.

Документ в нынешнем виде предусматривает распространение " антипиратских" норм на защиту в интернете всех объектов авторских и смежных прав (кино, телепрограммы, музыка, тексты, софт), кроме фотографий.

Обсуждавшийся 22 августа 2014 года законопроект назван “ компромиссным”, поскольку в нем учтены многие пожелания интернет-отрасли (об отсутствии административной ответственности площадок и провайдеров, о большей роли внесудебного урегулирования вопросов нарушения авторских прав, о более точном определении “ злостных” нарушителей антипиратского законодательства и термина “ рецидив”). Эти нормы были предложены совместно рядом правообладателей и интернет-отраслью и поддержаны Рабочей группой.

В то же время данные изменения законопроекта трактуются рядом правообладателей (в первую очередь от киноиндустрии) и представителями Минкульта “ как принципиально и недопустимо смягчающие принятый во втором чтении вариант законопроекта”, что было заявлено в ходе заседания 22 августа на уровне замминистра культуры Г.П.Ивлиева.