Прилегающий район. Зона взаимных интересов

09.03.2009 г.

Прилегающий район. Зона взаимных интересов города Ессентуки и прилегающего района

Выгодное географическое положение, статус города-курорта и центра КМВ, сложившаяся транспортная инфраструктура, научно-медицинский, историко-культурный потенциал определили его многочисленные и разнообразные связи, как с прилегающим районом и Ставрапольским краем в целом, так и с другими регионами России и со странами Средней Азии и Закавказья.

При решении проектной планировочной структуры необходимо рассматривать территории как собственно города, так и находящиеся в зоне его влияния и органично взаимосвязанными с ним.
Частная собственность на недвижимость предполагает вложение средств в жилищное строительство, не только для решения своих жилищных проблем, но и как надежный способ вложения капитала. При этом жители г. Ессентуки ведут жилищное строительство как непосредственно в городе, так на прилегающих территориях.

Расположенный в центре Кавказско-Минераловодской агломерации, город Ессентуки является составляющей единой системы расселения. Эта единая система расселения по сути представляет собой мегаполис, численность населения которого, вместе с тяготеющим сельским населением, в перспективе может приблизиться к 1 млн чел. Кавказско-Минераловодскую агломерацию можно рассматривать в одном ряду с одиннадцатью городами-миллионниками России. В результате имеют место и постоянно усиливаются маятниковые миграции за счет ежедневных и сезонных поездок населения с трудовыми, культурно-бытовыми, рекреационными целями. Особенно это явление прослеживается для жителей станицы Ессентукской, всего прилегающего района и г. Пятигорска, многие жители которых работают в г. Ессентуки.

Город и прилегающий район совместно эксплуатируют природные ресурсы пригородной зоны и пользуются сложившейся единой транспортной и инженерной инфраструктурой, объектами связи и информационной деятельности.

Город и район, как и вся агломерация, представляют собой единый исторически сложившийся географический, социально-экономический и градостроительный организм, на территории которого в силу его геополитического положения, широко представлены различные интересы от федеральных до частных.

Территорию, прилегающую к г. Ессентуки необходимо рассматривать, как зону особого регулирования, учитывающую всю систему взаимных интересов, что позволит обеспечить ее комплексное и устойчивое развитие.

К общегосударственным интересам отнесены:

- формирование и развитие магистральных систем;

- развитие транспортных коридоров;

- дальнейшее развитие бальнеологических курортов и охрана минеральных ресурсов федерального курорта;

К общественным интересам отнесены:

- обеспечение защиты водоохранных зон, служащих источником водоснабжения города и поселений района;

- проведение единой политики по утилизации всех отходов города и района и обеспечению экологической безопасности;

- формирование и развитие рекреационных зон на территории города и района.

На уровне частных интересов:

- реализация различных инвестиционных проектов;

- индивидуальное жилищное строительство;

- благоустройство и регенерация коллективных садоводческих участков.

Ниже, в таблице № 1 отражен комплекс взаимных интересов, которые необходимо учитывать при организации градостроительной деятельности в прилегающем районе, включающий проблемы градостроительного планирования, рационального природопользования и сохранения объектов историко-культурного наследия. Эти вопросы необходимо более глубоко и детально рассмотреть при разработке проекта пригородной зоны г. Ессентуки, что позволит комплексно и сбалансировано обеспечить улучшение качества жизни населения, как самого города, так и прилегающих территорий.

Интегральная система интересов в области градостроительной деятельности г. Ессентуки и прилегающего района:

 

 

Государственные

Общественные

Частные

Город

Район

Город

Район

1

2

3

4

5

6

Градостроительные и связанные с градостроительной деятельностью

Создание системы градорегулирования в целях открытости информации о размещенных видах строительства на каждом конкретном участке

Создание юридической базы государственных законодательных актов

Дополнительный источник доходов за счет активизации инвестиций в различные сферы деятельности

Улучшение инвестиционного климата

Создание механизма дифференцирования ставок налогообложения городских земель

Устойчивое развитие поселений

Увеличение финансовых поступлений в бюджет города

Решение социальных проблем

Внедрение ипотечного кредитования и других кредитно-финансовых механизмов для развития жилищного строительства

Выполнение государственной программы жилищного строительства

Привлечение дополнительных средств в жилищное строительство

А) Развитие жилищного строительства и строительной базы

Б) Создание дополни-тельных рабочих мест

В) Ускорение решения проблем очередников

Развитие жилищного строительства

Расселение жителей из ветхого и аварийного фонда

Обеспечение государственной программы «Доступное жилье» и предоставления жилья военнослужащим

А) Регулирование размещения населения на территории страны

Получение государственных субсидий

 

 

Нивелирование отрицательного естественного прироста населения

 

Создание современных агрофирм

а) Реновация сельскохозяйственного производства, осуществление программы  продовольственной безопасности

б) Оживление деятельности агрофирм

Развитие и укрепление экономической базы

Укрепление материально-технической базы, организация дополнительных рабочих мест

Развитие системы бальнеологических и рекреационных учреждений

Оздоровление населения России

а) Оздоровление населения

б) Пополнение бюджета

в)Уменьшение безработицы

Расширение и разнообразие возможных мест проведения отдыха и досуга

а) Расширение рынка реализации сельскохозяйственной продукции

б) Дополнительные рабочие места

Организация утилизации отходов

Экологическая безопасность, улучшение качества жизни

 

 
« Пред.   След. »

 

Редактор журнала

Максим Сушко

Подписывайтесь, добавляйте в друзья, предлагайте новости и информационное партнёрство