•3.                            Экономика города.

Состояние и перспективы

Макроэкономические показатели развития города Лермонтова

Структура валового продукта в 2007 году имеет следующее строение

сегментов экономики города (в процентах):

            Наблюдается общая тенденция роста объемов по всем показателям деятельности в сравнении с уровнем  2003 года и последующих лет.   Объемы  отгруженной продукции, выполненных работ и услуг хозяйствующими субъектами  по всем видам  деятельности  в 2007 году составили 1670,7 млн.руб., что на 512 млн.руб. больше, чем в 2006 году - 1158,3 млн.руб.

            В 2007 году на территории города действовало 288 предприятий и организаций всех форм собственности и видов деятельности, включая общественные организации:

            промышленный сектор экономики города - 42 (15 процентов);

            строительство - 11 (4 процента);

            транспорт и связь - 6 (2 процента);

            торговля и общественное питание - 93 (32 процента);

            здравоохранение и социальные услуги - 8 (3 процента);

            образование и культура - 21 (8 процентов);

            операции с недвижимым имуществом, аудиторские услуги - 21   (7 процентов);

            общественные и религиозные организации, органы управления - 39 (15 процентов);

            прочие услуги - 18 (4 процента);

            жилищные и гаражные кооперативы - 29 (10 процентов).

СНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ

города ЛЕРМОНТОВА за 2003 - 2007г.г.

* до 2005 года учитывались объемы производства предприятий промышленных видов деятельности

            Промышленный сектор экономики города  в 2007 году представляют 42 предприятия города, среди которых 6 крупных и 36 малых предприятия. В отраслевой структуре промышленного производства значительная доля приходится на  обрабатывающее производство и производство и распределение теплоэлектроэнергии. Объемы производства минеральных удобрений в 2007 году по сравнению с  2003 годом снизились на  20 процентов. Динамика устойчивого роста наблюдается в производстве  электроэнергии, за счет  наращивания темпов в производственном секторе экономики города. Объемы промышленного производства  в общих объемах по городу составляют   1168,5 млн.руб. или 70 процентов в 2007 году, соответственно 805,0 млн.руб. или 69 процента в 2006 году.  

            Структура промышленности города имеет достаточно ширенный спектр деятельности, включающий производство контейнерных водоочистительных установок и электронасосов, сбор очистка и распределение воды, транспортировка природного газа, производство строительных материалов и оконных блоков, металлоконструкций. Изделия лермонтовского предприятия по производству пищевой упаковки и самоклеящейся  этикетки экспортируются  в страны СНГ и Израиль, и востребованы на Российском рынке. Значительные объемы производства занимают товары легкой промышленности - пошив меховых и швейных изделий. В пищевой промышленности производство кондитерских изделий, переработка сельскохозяйственных продуктов, производство ветеринарной кормовой добавки.

В последние годы происходят положительные перемены на ряде предприятий города - модернизация производства, перевооружение производственных мощностей, расширение объемов производства  и номенклатуры  выпускаемой продукции. Эти процессы с одной стороны вызывают возрастание спроса на квалифицированные кадры со стороны предприятий, а с другой стороны, обуславливают обострение кадровых проблем. По мере увеличения сложности производственных процессов, внедрения  ноу-хау повышается уровень требований работодателей к квалификации персонала. Причем спрос формируется на профессиональные кадры, особенно на рабочих высокой квалификации, технологического  профиля, ремонтном персонале и специалистах-технологах.        В целом,  в 2007 год в экономику города инвестировано средств из всех источников в размере 364,3 млн.руб. Основные направления финансирования: промышленность- 45 млн.руб. собственных средств предприятий, торговля - 27 млн.руб. частный капитал, здравоохранение - более  90 млн.руб. и на реконструкцию городских дорог - 46 млн.руб. За аналогичный период 2006 года в город было вложено 130,3 млн.руб., к уровню 2003 года инвестиции возросли в 7 раз.

Финансово-инвестиционный сектор города Лермонтова за 2007 год в сравнении с другими городами Ставропольского края:

Инвестиций в основной капитал за 2007 год в расчете на одного жителя  в городе было направлено в размере 14932 руб., это 5 уровень оценки  среди городов края.

Торговля и общественное питание

Таб.3.2.: Показатели розничной торговли

            Потребительский рынок города Лермонтова характеризуется устойчивой тенденцией к росту объема розничного товарооборота.

За 2003 - 2007 годы торговая сеть города увеличилась на 50 предприятий торговли и в настоящее время не испытывает недостатка в наличии торговых площадей, их количество составляет 6873 кв.метра, что соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89 (280 кв. м. на 1 тыс. городского населения).

Из 2372 человек, занятых в городской непроизводственной сфере в 2007 году, более тысячи человек трудятся в сфере торговли и общественного питания (42 %).

            С каждым годом потребительский рынок Лермонтова приобретает новые черты, идет процесс модернизации и специализации торговой сети. В городе появились предприятия современных форматов, с широким ассортиментом продовольственных и промышленных товаров, с высоким качеством обслуживания.

            До 2005 года в торговой структуре города наблюдалось преобладание предприятий торговли, реализующих продовольственные товары. С открытием в последующие годы торговых центров торговые площади промышленных и продовольственных магазинов выровнялись.

Для устойчивого снабжения жителей города промышленными товарами ведется работа по взаимодействию предприятий розничной торговли с товаропроизводителями края и города. Хорошо развита фирменная торговля мебелью, представленная 4 предприятиями.

Предприятиями общественного питания (20 единиц на 673 посадочных мест) за 2007 год реализовано продукции на 25000 тыс. рублей, (10400 тыс. руб. в 2003 году), рост в сопоставимых ценах составил 244.2 %. В городе мало предприятий с уютными интерьерами, оснащенных современным торгово-технологическим оборудованием, комфортабельной мебелью, достаточно высоким уровнем сервисного обслуживания.

Задачи в сфере торговли:

-увеличение количества торговых предприятий и предприятий общественного питания;

-улучшение качества обслуживания посетителей;

-расширение фирменной торговой сети;

-строительство современного торгового комплекса.

Платные услуги

Сравнительный анализ объемов платных услуг населению, оказываемых предприятиями всех форм собственности и предпринимателями  города Лермонтова за 2003-2007 годы показывает, что это звено экономики характеризуется не только стабильностью, но и динамичной тенденцией  к росту по всем показателям, включая суммарный объем платных и бытовых услуг и объем платных услуг на душу населения, хотя последний показатель и отличается от краевого. Он ниже данных городов - курортов, но выше, чем у Невинномысска, Буденновска и  других городов края, что видно из приведенной диаграммы.

Одной из причин, объясняющей отставание от краевого уровня по общим объемам платных услуг на душу населения, составляющим в 2007 году 18515,2 рубля в год, является более низкий уровень коммунальных платежей для  населения города по сравнению с краем.   

            Согласно статистическим данным, четко прослеживается  увеличение вложения денежных средств жителей города в образование, культуру, медицину и бытовое обслуживание, при этом в структуре бытовых услуг значительный  объем приходится на долю технического обслуживания и  ремонта транспортных средств, машин и оборудования, что говорит о стабилизации и росте уровня жизни горожан.

            Рынок предлагаемых услуг расширяется и модернизируется, по состоянию на июль 2008 года в городе зарегистрировано 72 предприятия,  оказывающих 15 видов востребованных горожанами услуг, в этой сфере деятельности занято 325 человек. Открылись и действуют предприятия, которые по оборудованию, дизайну, предлагаемым услугам, культуре и качеству обслуживания соответствуют самым современным требованиям.

             Малое предпринимательство

В настоящее время малый бизнес на территории города представляет собой развивающийся сектор экономики, охватывающий практически все основные виды экономической деятельности, и в его сферу прямо или косвенно вовлечены все социальные группы жителей города.

            Основные показатели развития малого предпринимательства за 5 лет

По состоянию на начало 2008 года в городе осуществляли деятельность 1160 субъектов малого предпринимательства, в том числе 170 малых предприятий и 990 индивидуальных предпринимателей. Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса свидетельствует о его развитии преимущественно: в сфере торговли и общественного питания, в промышленном производстве. Характер оказываемых платных услуг достаточно разнообразен: строительные, транспортные услуги, услуги связи,  стоматологические, аудит и  риэлторские услуги в работе с недвижимым имуществом и целый ряд бытовых услуг.

В 2007 году в малом бизнесе было задействовано  более 2,17 тыс. человек, что составило 25,5 % от общего числа занятых в экономике города. Численность работающих в 2007 году в сравнении с 2003 годом возросла на 14 процентов.

Деятельность малых предприятий в  2007 году в общем объеме города (отгрузка продукции собственного производства, выполнению работ и оказано услуг) оценивается в 50 процент и составляет 846,0 млн. рублей., где  вклад предприятий промышленности в размере 466,6 млн.руб. Успешно осуществляют свою деятельность предприятия по пошиву одежды из меха, современный дизайн, разнообразие цветовой гаммы, качество меховых изделий позволяют предприятиям-производителям реализовывать свою продукцию на всей территории Российской Федерации.

Активизировалась деятельность предприятий строительной индустрии. Толчком к развитию послужило начало строительства нового жилого микрорайона в городе. За отчетный период этими предприятиями выполнено работ и оказано услуг на сумму 181 млн. рублей.

Деятельность индивидуальных предпринимателей представлена в основном мелкорозничной торговлей и оказанием бытовых услуг населению. Большим спросом в городе и за его пределами пользуются кондитерские изделия и мебель, выпускаемые предпринимателями города Лермонтова.

            Сектор малого бизнеса имеет огромный потенциал в развитии экономики города и его инновационном решении. Развитию малого предпринимательства в большей мере способствует позиция руководства города, которая стремится стимулировать предпринимательский корпус, обеспечить условия для эффективного инвестирования. Создание эффективной городской информационной среды, благоприятного хозяйственного климата, условий для развития малого бизнеса в сфере инноваций, услуг ЖКХ.

Стимулирование образования и развития предприятий малого бизнеса, поддержка молодежных предпринимательских инициатив, формирование позитивного предпринимательского мышления молодежи, а также обеспечение бизнеса современными информационными услугами.

            Проводимая сегодня  руководством города экономическая политика способствует снижению негативных тенденций прошлых лет. Город Лермонтов с последнего 9 места занимаемого  в 2006 году по рейтинговой оценки городов Ставропольского края в производственной  деятельности поднялся за  2007 год на 4 уровень, опередив города - Пятигорск, Ессентуки, Железноводск  и Буденновск.

            Достаточно новой и глобальной темой в сфере экономики города является планирование территориального размещения производственных сил, создание - укрепление «точек роста», выявление и активное формирование городских экономических кластеров.

            Главная цель экономической  политики города на предстоящий период:       сохранение и развитие производственного потенциала основных бюджетообразующих предприятий, имеющих стабильное экономическое положение, устойчивое и рентабельное производство;

            создание новых рабочих мест с высоким уровнем оплаты труда;

            совершенствование территориального размещения производственных сил, кластерное развитие ключевых секторов экономики;

            инициирование и проведение технического и технологического переоснащения промышленных и коммунальных предприятий города;

            использование инновационного потенциала в интересах городского развития, для повышения инвестиционной привлекательности за счет формирования благоприятного имиджа города.

          Транспорт

Таб. 3.5.: Основные показатели работы всех видов транспорта

            В связи с отсутствием в г.Лермонтове железнодорожного транспорта пригородного сообщения и городского электрического транспорта, а также по причине низкого уровня тарифов на общественные пассажирские перевозки, развитие автобусной маршрутной транспортной сети для населения города имеет важнейшее значение, а для органов местного самоуправления является первостепенной задачей.

            В середине 2008 г. на базе МУП «ГАТХ» зарегистрировано новое социально-значимое для населения города предприятие ООО «Городское автохозяйство», основным учредителем которого является Управление имущественных отношений администрации г.Лермонтова. Предприятие предназначено для осуществления пассажирских городских и пригородных перевозок и способно выполнить поставленные администрацией города Лермонтова задачи, на основе решения выездного заседания комиссии правительства Ставропольского края от 15.11.2006 г. «О необходимости развития и улучшения в городе Лермонтове автобусной маршрутной транспортной сети».

            Для достижения этих целей, стабильного развития и укрепления финансового положения ООО «ГАТХ» руководство предприятия и специалисты по транспорту разработали следующий перспективный план мероприятий на 2009 - 2010 годы:

            1. Обновление парка пассажирского транспорта подвижным составом, технические характеристики, внешний вид и экологические показатели которого соответствуют требованиям курортного, особо значимого  экологического, региона КМВ.

            2. Внедрение гибкой системы зависимости тарифов на пассажирские перевозки от изменения стоимости ГСМ (бензин, дизтопливо, газ, масла). Поквартальный пересмотр тарифов.

            3. Модернизация производственной базы предприятия «Городское автохозяйство», приобретение современного оборудования для выполнения ТО и ремонта, ввод поста компьютерной диагностики для автобусов с инжекторными двигателями.

            4. Создание на предприятии службы для совместного с ГИБДД ОВД г. Лермонтова контроля за выполнением правил и требований, установленных законом Ставропольского края об организации пассажирских перевозок автомобильным и городским электрическим транспортом.

            5. В качестве меры поддержки организации, выполняющей общественные пассажирские перевозки,  решение вопроса об освобождении предприятия от уплаты налога за аренду земельного участка (о льготном налогообложении) в части средств, зачисляемых в бюджет муниципальных образований (ст. 8 Закона СК № 69-кз от 30.11.2001 г. «Об организации пассажирских перевозок автомобильными городским электрическим транспортом в Ставропольском крае»).

            6. Участие в открытых конкурсах на получение заказов на осуществление пассажирских перевозок и заключение по их итогам договоров с заказчиком на выполнение пассажирских перевозок на городских и пригородных автобусных маршрутах.

            7. Для повышения эффективности работы предприятия, развития предпринимательства в городе и честной конкуренции, как мощного фактора повышения качества транспортного обслуживания населения, организовывать пригородные маршруты для пассажирских перевозок на паритетных условиях.

            8. С целью снижения убытков от пассажирской перевозочной деятельности и исключения нерентабельности рейсов систематически изучать пассажиропотоки, с учетом действующих междугородных маршрутов, на основе результатов их исследования организовывать новые маршруты  и дополнительные рейсы к имеющимся маршрутам, использовать автобусы  соответствующей вместимости (малой, средней, большой).

            9. Финансирование органами местного самоуправления в полном объеме убытков пассажирского транспорта от выполнения общественного муниципального заказа на осуществление городских пассажирских перевозок автотранспортом предприятия, связанных с осуществлением государственного регулирования тарифов.