•8.                            Демографический потенциал города и трудовые ресурсы на период до 2020 года

Демографическая ситуация в городе Лермонтове, начиная с 1991 года характеризуется динамикой естественной убыли постоянного населения. Основная причина снижения численности населения - сохраняющаяся высокая смертность.

При оценке демографической ситуации в городе индикаторами служат численность постоянного населения и показатели рождаемости, смертности и миграции.

Численность население города Лермонтова в динамике с 2003 года (на начало года) имеет следующий вид:

Таб.2.6.: Численность населения, тыс.чел.

Миграционный прирост населения Ставропольского края в 2007 году не только полностью компенсировал, но и на 70% превысил его естественные потери, обеспечив общий рост численности населения Ставропольского края.

Стабильный уровень рождаемости:

Таб.2.7.: Показатель рождаемости, тыс.чел.

Однако продолжает вызывать серьезную озабоченность сохраняющаяся высокая смертность населения и высокий уровень разводов:

Таб.2.8.: Показатель смертности, тыс.чел.

• В 2007 году в Лермонтове достигнут положительный миграционный баланс. В отличие от предыдущего года число приехавших в город, незначительно превысило число убывших. При этом увеличилось абсолютное количество прибытий, а число убытий сократилось.

Рис. 2.8. Миграционный баланс, 2006 г.

Таб.2.9.: Процент разводов

Решение основных стратегических задач демографической политики в городе Лермонтове нашло отражение в «Плане мероприятий по улучшению демографической ситуации в городе Лермонтове на 2007-2010 годы» принятом городской межведомственной комиссии по социально-демографическим вопросам

Таб.2.10.: Численность население трудоспособного возраста

Мониторингом использования трудового потенциала города охвачены 75 крупных и средних предприятий.

Таб.2.11.: Численность работающих на крупных и средних предприятиях, чел.

Ежегодный анализ снижения численности работающих по отраслям экономики и по предприятиям обосновывает складывающаяся ситуация по нескольким направлениям:

- сокращение численности работников;

- структурные изменения предприятий;

- банкротство предприятий.

В целях детального изучения ситуации в трудовой сфере и кадровой политике города принято Решение Совета города Лермонтова от 05.06.2002 г. № 45 «Об упорядочении работы по проведению анализа в трудовой сфере и развитию кадрового потенциала на предприятиях, организациях и учреждениях города Лермонтова».

По всем отраслям экономики проводится анализ:

- качества трудовых ресурсов;

- движения персонала;

- наличия вакансий;

- профессиональной подготовки кадров.

Таб.2.12.:Концентрация трудового потенциала

Доля работников занятых в экономике города от 30 до 40 лет в общей численности работников составляет 16,9%.

Столь низкий процент молодой категории трудоспособного населения вселяет озабоченность обеспечения в полном объеме кадрами рабочих мест, освобождаемых при выходе старшего поколения на пенсию. Тенденция старения кадров обязывает руководителей предприятий, организаций и учреждений города внедрять «систему формирования и подготовки резерва кадров».

Среди работающих на предприятиях, организациях и учреждениях города сохраняется достаточно высокий образовательный уровень:

Рис. 2.9. Трудовые ресурсы  и занятость

• Показатели численность занятых в экономике города и трудовые ресурсы достаточно стабильны и подвержены незначительным изменениям.
• Около 40% населения трудоспособного возраста выезжают работать в соседние города, т.к. число рабочих мест не обеспечивает полноценное трудоустройство горожан, что и приводит к «утечке» трудовых ресурсов.

Решение стратегических задач в социальной сфере города при переходе к устойчивому развитию города Лермонтова и увеличение притока рабочих сил в город должны включать следующие комплексные меры:

- создание для трудоспособного населения экономических условий, позволяющих жителям города за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления, включая комфортное жилье, оптимальную потребительскую корзину, лучшее качество услуг в сфере образования и здравоохранения, условия для саморазвития, гарантии достойного уровня жизни в пожилом возрасте;

- привлечение инвестиций и как следствие ввод новых предприятий, позволяющий обеспечить потребность в рабочей силе и снизить маятниковую миграцию.

- трудоустройство граждан города, получивших специальности в региональном многопрофильном колледже;

- квотирование рабочих мест для трудоустройства молодежи;

- обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ, прежде всего, в системе здравоохранения, медицинского обслуживания населения и в системе общего образования;

- совершенствование системы защиты социально уязвимых граждан, не обладающих возможностями для самостоятельного решения социальных проблем, и потому объективно нуждающихся в поддержке городского сообщества;

- развитие социальной инфраструктуры города с учетом эффективного обеспечения социальными услугами инвалидов, престарелых граждан, граждан, оказавшихся в жизненной кризисной ситуации (детей-сирот, лиц без определенного места жительства, освободившихся из мест заключения и др.);

- обеспечение достойной и почетной жизни ветеранов войны и труда, поддержка их деятельности, уважительного отношения к их заслугам перед городским сообществом;

- создание благоприятных условий для активной деятельности граждан города и реализации общественных инициатив, направленных на повышение жизненного потенциала;

- развитие и совершенствование системы связи властных структур с общественностью города на принципах социального партнерства и общественного согласия.

Следуя вышеперечисленным направлениям и опираясь на существующий в городе кадровый потенциал, возможно, решать поставленные задачи социально-экономического развития города