Переизбрание Юнус-Бека Евкурова в сентябре 2013 года, как выяснилось, не сулило чиновникам спокойной жизни

Первый год второго срока главы Ингушетии Юнус-Бека Евкурова был отмечен серией скандалов в сфере ЖКХ и кадровыми перестановками в руководстве республики. В то же время Ингушетия вновь продемонстрировала умение привлекать инвестиции, а оперативная обстановка в республике была сравнительно спокойной.

Политические итоги года: сезон аппаратной турбулентности

2014 год в Ингушетии был не слишком богат на политические события. Основные политические баталии в республики состоялись годом ранее, когда почти до последнего решалось, пойдет ли глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров на второй срок.

Однако переизбрание Евкурова в сентябре 2013 года, как выяснилось, не сулило чиновникам спокойной жизни.

Уже в мае глава республики отправил в отставку двух первых вице-премьеров Хаваж-Багаудина Дарсигова и Магомеда Бекова, а также министра финансов Магомед-Башира Аушева. Это не значит, что вы плохие работники, – я думаю, не все поняли свои обязанности до конца», – прокомментировал Евкуров свое решение.

На самом деле поводы для недовольства отставниками у главы Ингушетии были. Например, Хаваж-Багаудин Дарсигов, курировавший в правительстве социальный блок, в марте отправился лечиться в Москву вместо того, чтобы лечь в «подшефную» республиканскую клиническую больницу, и его пришлось снимать с авиарейса.

А Магомед-Башир Аушев, по мнению Юнус-Бека Евкурова, продемонстрировал недостаточный контроль за финансовой сферой, в результате чего, в частности, были допущены задержки в финансировании строительства жилья для жителей оползневой зоны в городе Малгобеке.

На итоговой пресс-конференции Евкуров заявил, что в следующем году власти республики планируют более принципиально отнестись к вопросам выбора строительных фирм.

Обоснованность претензий к экс-министру финансов подтвердила ноябрьская проверка Счетной палаты, которая выявила, что 1,34 млрд рублей бюджетных средств в Ингушетии было израсходовано с нарушением законодательства.

Наиболее крупные нарушения обнаружились при выполнении госзаказа на строительство онкологического диспансера в Назрани. Оказалось, что на момент проверки до сих пор не было приобретено высокотехнологичное медицинское оборудование стоимостью более чем 1 млрд рублей, которое по контракту необходимо было поставить до 10 октября 2013 года.

Однако заказчик не воспользовался своим правом взыскать предусмотренную контрактом неустойку с предполагаемого поставщика – ЗАО «Медторгсервис».

Кроме того, Счетная палата выявила, что отношение объема государственного долга Ингушетии к объему доходов в 2013 году составило 114,6%, что в два с лишним раза превысило лимит, допускаемый бюджетными правилами (не более 50%).

Серьезные кадровые изменения произошли и в депутатском корпусе Ингушетии. После смерти спикера Народного собрания республики Магомеда Татриева новым председателем парламента стал Мухарбек Дикажев, выходец из структур МВД, приглашенный в руководство республики Юнус-Беком Евкуровым еще в 2010 году.

Человек года: Абубакар Костоев

Майор полиции из Сунженского района Ингушетии 22 декабря получил из рук Владимира Путина звезду Героя России за мужество и профессионализм, проявленные в ходе обезвреживания террориста-смертника.

Прошлой осенью Костоев и его сослуживцы в районе станицы Нестеровской блокировали одного из участников бандподполья, намеревавшегося взорвать машину, начиненную взрывчаткой, возле базы внутренних войск МВД.

Благодаря действиям полицейских теракта в людном месте избежать удалось, но в результате взрыва автомобиля один из них погиб, а остальные получили ранения. Абубакар Костоев до сегодняшнего дня проходит реабилитационный курс.

Цифра года: 15 млрд рублей

На такую сумму республика заключила в сентябре 13 соглашений на Международном инвестиционном форуме в Сочи. На фоне остальных регионов СКФО, в силу ряда причин выступивших в Сочи крайне неубедительно, Ингушетия вновь продемонстрировала желание использовать эту площадку для привлечения инвесторов.

Для сравнения: в 2012 году, по оценке министра экономики Ингушетии Юсупа Зурабова, благодаря соглашениям, подписанным в Сочи, инвестиции в экономику республики составили 4 млрд рублей. А в следующем году было подписано 7 новых договоров на 5 млрд рублей.

В отличие от некоторых своих соседей, Ингушетия предпочитает не увлекаться мегапроектами. Самый дорогостоящий контракт, подписанный в этом году в Сочи – строительство многоквартирного жилого микрорайона в городе Назрань «Назрань-Сити» – стоит всего 6 млрд рублей.

Это говорит о том, что в Ингушетии, не избалованной вниманием инвесторов, пока рады всем. Тем не менее в ряде федеральных рейтингов республика по-прежнему находится в «подвале». В последнем исследовании инвестиционного климата в российских регионах Ингушетия по совокупным интеграционным рискам оказалась на предпоследнем месте, опередив только Тыву.

Однако для руководства республики подобные оценки не являются поводом опускать руки. В октябре в Ингушетии началось обсуждение региональной «Инвестиционной стратегии до 2030 года», которая, по замыслу, должна дать новый импульс для социально-экономического развития.

Скандал года: финансовые махинации в ОАО «Ингушэнерго»

2014 год был отмечен в Ингушетии серией скандальных историй в сфере ЖКХ, среди которых особо следует отметить ситуацию в ОАО «Ингушэнерго», гарантирующем поставщике электроэнергии в республике.

В конце июня арбитражный суд республики начал процедуру банкротства хронически убыточной компании, накопившей значительный объем долгов. На основании иска ОАО «ОГК-2» (энергогенерирующая компания в структуре «Газпрома») о взыскании задолженности в размере 227 млн рублей арбитраж ввел в «Ингушэнерго» процедуру наблюдения.

Дело незамедлительно взял на контроль глава республики Юнус-Бек Евкуров. Вскоре после этого из выступления вице-премьера Ингушетии Султана Цечоева стало известно, что некие аферисты разработали схему по искусственному банкротству гарантпоставщика с последующим арестом и выводом ее активов через фирмы-однодневки.

В октябре прокуратура сообщила о том, что в этой схеме были задействованы некий житель Ингушетии Ч.и два подставных юрлица с пропиской в Новосибирске. Объем похищенного через расчетный счет «Ингушэнерго» был оценен более чем в 300 млн рублей.

Кроме того, в апреле сотрудники полиции установили, что представители менеджмента «Ингушэнерго» в течение продолжительного времени занижали данные в актах оказания услуг по транспортировке электроэнергии и увеличивали ее стоимость, нанеся ущерб в размере около 201 млн рублей.

А в августе было возбуждено уголовное дело по факту превышения должностных полномочий республиканскими судебными приставами, которые не по назначению распределяли арестованные средства «Ингушэнерго» в размере почти 298 млн рублей.

Несмотря на эту серию скандалов руководство «Ингушэнерго» недавно выступило с заявлением о том, что результат работы компании в этом году можно признать хорошим, а в следующем году необходимо повысить собираемость энергоплатежей в республике с нынешних 80 до 100%.

Серьезные претензии у руководства республики накопились и к газовикам. «Вы допускаете непростительные ошибки, результатом которых является низкий уровень погашения задолженностей», – заявил Юнус-Бек Евкуров в октябре в адрес Багаудина Оздоева, главы ингушского филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск».

Из всех регионов присутствия компании именно в Ингушетии в этом году был самый низкий уровень платежей за поставленный газ, чуть более 25% от поставленных объемов, причем основная часть неплатежей приходится на население республики.

Не так давно газовики провели в Ингушетии (а также в Дагестане) месячник усиленной борьбы с неплательщиками, но для окончательного решения проблемы явно потребуется не один год.

Спецоперация года: ликвидация лидера Сунженской группировки

В 2014 году в Ингушетии, как и в ряде других республик СКФО, наблюдалась тенденция к снижению численности терактов и спецопераций против вооруженного подполья, однако без ряда серьезных инцидентов не обошлось.

В конце мая в селе Сагопши Сунженского района в ходе спецоперации были убиты четверо подозреваемых в причастности к подполью, а также погибла супруга полицейского.

В конце декабря Национальный антитеррористический комитет сообщил о ликвидации в станице Орджоникидзевской главаря так называемой Сунженской преступной группировки Рамзана Махаури и двух его сообщников.

Наиболее громкий теракт был организован осенью прошлого года, когда в результате взрыва террористки-смертницы у здания Сунженского отдела МВД трое полицейских погибли и четверо были ранены.